تبليغاتX
صلح
بازي با برگ ايران در گرجستان
سياست‌خارجی- مهدي مطهر‌نيا:
در جهان امروز، اگرچه ديروز را بدرقه مي‌كنيم و به استقبال فردا ره مي‌سپاريم، اما از گذشته زمان به حال زمان و از حال زمان به آينده،‌ دقايقي در ذهن نقش مي‌بندد كه گرچه محصول دقيقه‌هاست، اما در مقام محصول و عقل تجربي،‌در ساحت عقل فعال آدمي نقش مي‌بندد و گستره معرفت انسان را فراخ مي‌كند.
در ساحت سياست نيز بر همين سياق است كه بايد تجربه‌هاي تاريخي را ناديده نگرفت. در تبارشناسي تاريخ و مهمتر از آن، ديرينه آن، تعاملات قدرت‌هاي بزرگ در تقسيم جهان نقش بند سطور خاطره‌هاست؛ خاطره‌هايي كه از خط خطر گذشته‌اند و آثار و پيامدهاي آنها بر سطور تاريخ باقي‌مانده است.
گرچه با شلار فرانسوي مي‌گويد تاريخ ازلي‌ ابدي نيست و هر مقطعي از تاريخ گفتمان خاص خود را داراست  اما دقايق گفتماني هر مقطعي در مقاطع بعدي انعكاس پيدا مي‌كند. نظام دو قطبي پايان پذيرفته است. جنگ سرد نخست و دوم نيز نقطه پايان را تجربه كرده است و امروز با عنايت به تجربه‌هاي حاصل از جنگ‌هاي جهاني اول و دوم و جنگ سرد، ابر قدرت‌ جهاني و قدرت‌هاي بزرگ به اين نتيجه رسيده‌اند كه نه تنها بايد هزينه‌هاي سخت افزارانه جنگ ميان خود را به كشورهاي جهان سوم منتقل كنند، بلكه بايد هزينه‌هاي نرم‌افزارانه تعارضات ميان خود را نيز به كشورهاي پيرامون منتقل كنند.

انعكاس اساسي برخورد قدرت‌هاي بزرگ در تمام مقاطع تاريخي‌ بيان كننده آن است كه در پايان تمام تعارض‌ها و تهاجم‌هاي گرم و سرد ميان قدرت‌هاي بزرگ ، تعاملات معطوف به منافع، بر سر ميز مذاكره شكل مي‌گيرد و براساس فرمول «منابع –منافع» هر يك سهم خود را از «خوان قدرت» برمي‌گيرند. كنفرانس‌هاي  يالتا،پوتسدام و تهران هنوز هم در گوشه‌اي از متن هوشيارانه تاريخ بشر نقش بسته و تصويري ظريف بر آن رسم كرده است. در ايستگاه پاياني تمامي منازعات بين‌المللي در سطح كنشگران درجه نخست جامعه جهاني، «تقسيم غنايم» و ذبح شدن حقوق ملت‌ها در معبد زد و بندهاي بين‌المللي قدرت‌هاي مسلط را شاهد بوده‌ايم.

در اين مسير است كه كنشگران فعال در عرصه بين المللي با اتخاذ منشوري از ادبيات مدبرانه، اقدامات قاطعانه و ديپلماسي هوشمندانه، وارد عمل مي‌شوند.

ماجراي گرجستان و ارتباط آن با پرونده هسته‌اي ايران، اين روزها ما را به مرور اين «دريچه نظر» و «زاويه ديد» مناسب با آن واداشته است.

پرونده هسته‌اي ايران امروز انعكاس دهنده تمام تلاش‌ها براي مديريت اعمال زور  عليه جمهوري اسلامي ايران است. حقيقت صحنه سياست در عصري كه دوران گذار بين‌المللي را تجربه مي‌كند هنوز هم انعكاس دهنده اين واقعيت است كه «قدرت» در وجود سخت، نرم و هوشمندانه آن است كه حرف اول و آخر را در معاملات بين‌المللي عرضه مي‌دارد.

آمريكايي‌ها به خاورميانه مدرن در مقام قلب به خاور نزديك بزرگ مي‌انديشند و عملياتي موزاييكي را در گستره به هم فشرده موضوع‌ها و مسائل منطقه‌اي موثر در قدرت‌ بين‌المللي خود، در اين منطقه دنبال مي‌كنند.

«مركز نگاه» آمريكايي‌ها ايران است و به تبع اين نگاه و مهم‌تر از آن منافع قدرت‌هاي بزرگ حتي از منظر ژئوپليتيكي و ژئواستراتژيكي ايران است.

عمق استراتژيك تحكيم قدرت بين‌المللي آمريكا در قرن 21 و تثبيت ابر قدرتي قرن بيستمي آن در آغاز هزاره سوم در گرو مديريت منطقه عملياتي ايران است. از منظر آنان ايران، گره خاورميانه است و «زاويه ديد» آمريكايي‌ها متوجه مديريت اعمال فشار بين‌المللي عليه جمهوري اسلامي ايران است تا  با تغيير حكومت يا پيشتر از آن تغيير رفتار حكومت حاكم بر ايران،‌ به گونه‌اي عمل كند كه هزينه‌هاي برخورد با ايران را سرشكن كند و آينده تاريخ ارتباط در ملت ايران و آمريكا را نيز بيش از اين مخدوش نسازد.

لذا، آمريكايي‌ها بسيار محتاط به اين گره كورخاورميانه – ايران –  نزديك مي‌شوند و آمريكايي‌ها به نيكي مي‌دانند كه اگر بي‌محابا به ايران اين قلب تپنده خاورميانه نزديك شوند چيني تنهايي آنها در منطقه و نظام بين‌الملل ترك خواهد خورد و بيم آن دارند كه تبعات اين ترك عظيم ناشي از حمله به ايران به هيچ وجه قابل مديريت نباشد. از همين روست كه در پي حائل‌بندي در اطراف ايران برآمده‌اند.

در اين فراز از تاريخ، عبور آمريكا از حلقه‌هاي محاصره و ورود به سطح اصطكاك شديد مواضع خود با روسيه در گرجستان اين بخش از تحركات آمريكا و روسيه را وارد مرحله تعارض كرده است.

اين سطح معارضه بين آمريكا و روسيه حاوي نكات مهمي است كه با عنايت به ادبيات روس‌ها و اخذ موضع مرتبط با پرونده هسته‌اي ايران از طرف روس‌ها، نبايد از نظر دور داشته شود.

1 - گرجستان حياط خلوت امنيتي روس‌ها و دروازه ورودي به آستانه تهديد امنيت ملي  روسيه است.

2 - آمريكا در پي آن است كه تأخر موجود ميان اروپا و روسيه را به سمت شكاف حياتي در دوره جديد تبديل كند و با بهره‌مندي از قدرت هوشمندانه در راستاي بهبود روابط از فرصت احتمالي حضور اوباما در كاخ سفيد در همگرايي بيشتر آمريكا و اروپا استفاده كند.

3 - انتقال لبه اصطكاك معارضه آمريكا- روسيه به غرب – روسيه در دستور كار ايالات متحده قرار گرفته است. بحران گرجستان اين سطح اصطكاك را افزايش و از سطح روسيه – آمريكا، به سمت روسيه – غرب، مديريت مي‌كند.

4 - آمريكايي‌ها در جهت انتقال مركز نگاه افكار عمومي از خاورميانه مياني- ايران، افغانستان، عراق، سوريه ، لبنان، اسرائيل و... - وخاورميانه جنوبي- كشورهاي حاشيه جنوبي خليج‌فارس- به خاورميانه شمالي در گستره خاورميانه مدرن بر آن شده‌اند كه از ماجراي گرجستان بهره‌ برند و با استفاده از فرصت حاصله، خاكريز اصطكاك خود را با افكار عمومي نخبگان در منطقه خاورميانه مياني به خاورميانه شمالي منتقل كنند.

5 - با بحران گرجستان، آمريكايي‌ها حيثيت امنيتي بين‌المللي روس‌ها را به ميدان نبرد كشاندند و تنها در برابر آن پرستيژ سياسي خود را به ميدان آوردند. با ورود به بحران گرجستان است كه

الف) قرارداد سپر دفاع موشكي با لهستان به امضا مي‌رسد.

ب) افزايش حجم عملياتي تحريم‌ها عليه جمهوري اسلامي ايران در پرتو صدور قطعنامه‌ها و تحريم‌هاي خارج از چارچوب شوراي امنيت مديريت مي‌شود.

پ) به رغم مخالفت‌هاي جدي مردم، علما و نخبگان عراق، پيش نويس پيمان امنيتي آمريكا و عراق مورد عنايت جدي قرار مي‌گيرد.

ت) نگاه‌ها از غزه و بحران حماس و فتح، بحران دولت در اسرائيل، ماجراي لبنان و تشكيل دولت وحدت ملي و ... برگرفته مي‌شود. 

ث) و... آمريكا در خاكريزي چند قدم جلوتر، روسيه را در موضع اعلام تلويحي معامله بر سر پرونده هسته‌اي ايران قرار مي‌دهد.

روس‌ها در واكنشي ناپخته با تمام زيركي‌هاي پوتين دست خود را رو مي‌كنند. لاوروف سريعا اعلام مي‌كند كه به موازات بحران گرجستان، پرونده هسته‌اي ايران نيز روي ميز قرار دارد و اين پيام را در اين بيان كه فشار بر روسيه در گرجستان در رويكرد روسيه به پرونده هسته‌اي ايران تاثيرگذار است، پنهان مي‌كندكه روسيه حاضر است با برگ ايران در گرجستان با آمريكا به معامله نشيند.

پوتين بسيار زيركانه در موضع گيري خود تلاش دارد، به پوشش اين اقدام ابزارگرايانه روس‌ها در برابر ايران مبادرت ورزد. او سطح بحران گرجستان را در نگرش تقليل‌گرا و منفعلانه به هدف تاثيرگذاري نو محافظه‌كاران در انتخابات نوامبر 2008 آمريكا كاهش مي‌دهد. در همين حال روس‌ها اعلام مي‌دارند آماده‌اند تا در تعاملات پيش روي كشورهاي موسوم به 1+5 در پرونده هسته‌اي ايران همراه شوند و از سويي ديگر باز شاهد ادبيات حمايتي روس‌ها از ايران در حد محدود تعريف شده‌اي هستيم كه در آن بر مذاكره به عنوان راه حل‌ نهايي پرونده هسته‌اي ايران تاكيد دارد.

همگي اينها از شكنندگي مواضع روس‌ها در قبال ايران نشان دارد؛ روس‌هايي كه در صحنه عمل، سه قطعنامه عليه ايران را امضا كرده‌اند. اين تجربه بار ديگر نشان مي‌دهد كه گفتار و گفتمان با وجود شباهت آنها  با يكديگر، دو سطح متفاوت هستند.

روس‌ها در سطح گفتار با گزينش ادبيات زيركانه- نه مدبرانه-با  ايران سخن مي‌گويند، ولي در سطح اقدامات قاطعانه به «عمل» در راستاي بالا بردن قدرت بازيگري خود در جهت گرفتن امتياز بيشتر در سطوح مورد علاقه روسيه، بر مي‌آيند.

بايد منتظر ديپلماسي فعال روس‌ها در هر دو سطح باشيم. در جبهه «ادبيات زيركانه» بار ديگر روس‌ها ما را به پشتيباني‌هاي خود در «سطح گفتار» مشغول خواهند كرد و در جبهه «اقدامات قاطعانه» بار ديگر همراهي-  حداقلي خود را – با آمريكايي‌ها به نمايش خواهند گذاشت.

بحران گرجستان براي ما شمشيري دو لبه است. بايد از فرصت حاصل از آن استفاده كرد. ولي به آن دل نبست و نه حتي به آن دل نبست كه مواظب بود تا در ايستگاه پيامدهاي اين بحران پس از مرحله فروكش، توسط قدرت‌هاي بزرگ ذبح نشد. آمريكايي‌‌ها رو در روي ما ايستاده‌‌اند، روس‌ها در پشت سر ما عمل مي‌كنند و انگليسي‌‌ها همواره از پهلو به ما ضربه زده‌اند. قدرت‌هاي بزرگ همواره با يكديگر به پاي ميز معامله مي‌نشينند و بر سر منافع‌ ما در حوزه افزايش سطح قدرت خويش به زد و بند مي‌پردازند.

منبع همشهری آنلاین

+ نوشته شده توسط hassan در دوشنبه بیست و نهم مهر 1387 و ساعت 13:38 |

نیروهای ارتشِ روسیه در حالِ عقب نشینیِ تدریجی از برخی از نزدیکیِ تفلیس هستند

گزارشهای رسیده از گرجستان حاکی از آن است که نیروهای ارتشِ روسیه در حالِ عقب نشینیِ تدریجی از برخی از نقاطِ استقرارِ خود در نزدیکیِ تفلیس هستند.به نقل از مقاماتِ گرجستان نیروهای ارتشِ روسیه بامدادِ امروز (يکشنبه) پرچمِ کشورشان را در یکی از پُستهای بازرسی در ۵۰ کیلومتریِ شمالِ غربیِ تفلیس به حالتِ نیمه افراشته درآورده و با جمع آوریِ تجهیزاتِ خود در حالِ عقب نشینیِ تدریجی از این منطقه هستند. در همین حال سخنگوی وزیرِ کشورِ گرجستان نیز اعلام کرد نیروهای روسیه امروز یکشنبه یکی دیگر از پُستهای بازرسیِ خود در روستای «علی» در نزدیکی پایتخت را به طورِ کلی جمع آوری کردند. خبرگزاریِ اسوشیتدپرس بامدادِ یکشنبه تصاویری از نیروهای روسیه را در حالی به رسانه های جهانی مخابره کرد که آنها در حالِ جمع آوریِ سلاحهای سنگین و تجهیزاتِ خود و بار کردنِ کامیونهای ارتشی بودند. این حرکتِ روسیه در واکنش به ضرب الاجلِ روزِ جمعه ی آینده آغاز شده است که بر اساسِ آن قرار است ارتشِ روسیه از مناطقی که از سوی اتحادیه اروپا «مناطقِ امنیتی» نامگذاری شده اند عقب نشینی کند. از سوی دیگر هانس یور هابِر، رئیسِ هيات ناظرینِ اتحادیه اروپا در گرجستان، در گفتگوئی با خبرنگاران در شهرِ «گوری» گفت بامدادِ امروز از گروههای ناظرِ خود در گوشه و کنارِ گرجستان خبرِ تأیید شده و موثقِ عقب نشینیِ نیروهای روسیه از برخی پُستهای بازرسیِ خود در نزدیکیِ تفلیس به ویژه در روستای علی را دریافت کردیم. آقای هابِر اضافه کرد، «این حرکتِ روسیه نشانه ای خوب و امیدوار کننده است و ما امیدواریم که ارتشِ روسیه ضرب الاجلِ روزِ جمعه را محترم شمرده و تا آن روز نیروهای خود را از مناطقِ امنیتی به طورِ کامل خارج کند.»این عقب نشینی حاصلِ تلاشهای نیکُلا سارکوزی رئیس جمهوریِ فرانسه و موافقتنامه ای است که او بانیِ امضای آن از سوی مقاماتِ روسیه و گرجستان شد.

+ نوشته شده توسط hassan در دوشنبه پانزدهم مهر 1387 و ساعت 10:49 |
 دور نمای عضویت گرجستان در ناتو

بر اساس برنامه‌ريزي‌هاي سازمان ناتو، مقامات عضو اين نهاد دسامبر سال جاري ميلادي در ارتباط با عضویت گرجستان در این پیمان بار ديگر به بحث خواهند نشست. اين در حالي است كه در نشست اخير شورای ناتو در تفلیس اختلافات مشهودي در اين خصوص بروز و ظهور يافت. تمايل به عضویت گرجستان در اين نهاد از يك سو و ضرورت حفظ ارتباط با روسیه و التفات به واكنش‌هاي منفي آن به اين مسئله از سوي ديگر نشست تفليس را زير تاثیر قرار داد و در عین حال اين پيمان را به ارزيابي دقيق‌تري از منافع و مضار عضويت تفليس در اين نهاد وادار كرد.



بيم‌ها و اميدها در خصوص عضويت گرجستان در ناتو

نشست اخیر ناتو در تفليس و اختلاف‌نظرهاي پنهان و پيداي اعضاي آن در خصوص چگونگي واكنش در برابر روسيه و موضوع مهم عضويت گرجستان در اين نهاد، بیانگر نگراني شمار از اعضاء ناتو نسبت به تبعات نامعلوم و غیر‌قابل پیش‌بینی واكنش‌ منفي روسيه به اين امر است.

موضع گیری اخیر ناتو نسبت به گرجستان را مي‌توان به عبارتي محتاطانه و کج دار و مریض تعبير كرد. برخی از اعضای مهم این پیمان طرفدار تسريع در روند عضويت گرجستان در آن هستند، در حالي كه برخی دیگر از اعضاء با اشاره به پيامدهاي منفي آن بر امنيت منطقه و اروپا مخالف پذیرفتن زودهنگام گرجستان در ناتو هستند.

در همين بين به اعتقاد برخي ایالات متحده امریکا که همواره منافع خود را در نظر دارد و خواهان ایجاد کانون آشوب در منطقه قفقاز است، با اصرار بر عضویت هرچه سريع‌تر گرجستان و اکراین در ناتو، به هيچ وجه به هزينه‌هاي احتمالي اين اقدام برای مردم این کشور‌ها و منطقه توجهي ندارد.

از سوی دیگر کشور‌هایی چون فرانسه و آلمان که در ماه آوریل مخالفت خود را به تصيميم‌گيري در خصوص عضويت گرجستان در ناتو در اين نشست صراحتاً عنوان كردند و خواستار به تعويق افتادن اين تصميم تا نشست دسامبر شدند، این بار سکوت اختیار کرده و به مخالفت‌هاي ضمني بسنده كرده‌اند. البته این کشور‌ها به طور غیر‌رسمی اشاره کرده‌اند که وضعیت منطقه نسبت به گذشته به مراتب بدتر است.

به عبارت دیگر در حال حاضر پیمان اتلانتیک شمالی در برابر تصمیم سرنوشت‌سازی قرار گرفته و این در حالی است که گرجستان به هر طریقی تلاش دارد تا عضويت ناتو را به دست آورد. میخائیل ساکاش‌ویلی، رئیس جمهور گرجستان در آستانة نشستِ تفليس تلاش كرد با اعلام هشدار به اعضاء ناتو در خصوص اينكه «امتناع از پذیرفتن گرجستان به عضویت ناتو می‌تواند نشانه ترس و ضعف اين نهاد در برابر روسيه باشد و به گفته وی آغازي بر انحلال آن باشد، تلاش كرد به هر نحو ممكن نسبت به جلب حمايت اعضاء آن از كشورش اقدام كند

هر چند برگزاري نشست شوراي ناتو در تفليس پیش از جنگ روسیه و گرجستان برنامه ریزی شده بود، اما به هر تقدير میزباني نشست شوراي ناتو برای رئیس جمهوری گرجستان امتيازي مغتنم محسوب مي‌شود.

هر چند شورای ناتو در سال 2000 نشست خود را در اکراین برگزار کرده بود، اما نشست اخیر آن در تفلیس براي روسيه نگراني‌هاي جدي ايجاد كرد. به نحوي كه مقامات كرملين از دیمیتری راگازین، نماینده خود در ناتو خواستند سفر خود به تفلیس براي شركت در اين نشست را لغو كند. راگازين در همين رابطه اظهار داشته بود؛ «ما از ناتو خواهش می‌کنیم که از برگزاري نشست‌هاي عالی در گرجستان خود‌داری کند، زیرا رهبران اين كشور اینگونه بازدید‌ها را به مثابه حمایت کامل سیاسی و موجه از ساکاش‌ویلی تعبير می‌کنند».

جمع‌‌بندي

هرچند امریکا از حامیان اصلی پیوستن گرجستان به ناتو است و آشکارا این کشور را به تسليحات نظامی تجهیز مي‌كند، اما ساير اعضاء ناتو از جمله آلمان ضمن مخالفت با عضويت گرجستان و اکراین به اين نهاد معتقدند اين دو كشور پیش از پیوستن به ناتو باید با خود را با معیار‌های مورد این سازمان انطباق دهند.

به اعتقاد آلمان و برخي اعضاء ديگر، عضویت در ناتو روندي است كه که بر اساس آن کشور‌های نامزدِ عضویت باید اصلاحات جدی سیاسی و اقتصادی را به انجام برسانند، مشكلات داخلی و مرزی خود را رفع نمایند و قادر به مشاركت در تأمين امنیت کشور‌های عضو باشد، اما در شرايط حاضر گرجستان هيچ يك از شرايط بازگفته را حائز نيست.

به هر تقدير به نظر مي‌رسد ناتو در شرايط كنوني و در موضوع پذيرش و يا عدم پذيرش عضويت گرجستان و اكراين در وضعيت دشواري قرار گرفته است. اين سازمان از يك سو نبايد نسبت به روسيه ضعف نشان دهند كه به عقيدة برخي اين امر ممكن است به استمرار رويكردهاي تهاجمي آن در سياست خارجي منجر شود و از طرف دیگر هیچ یک از کشور‌های عضو نمی‌خواهند با تقابل با روسیه منافع و تعاملات راهبردي خود با اين كشور به مخاطره بيندازند.



نویسنده: مهین السادات صمدی پژوهشگر مؤسسة ايراس

دانشجوی دکترای تاریخ در تاجیکستان.

+ نوشته شده توسط hassan در سه شنبه نهم مهر 1387 و ساعت 15:53 |